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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：社会抚养费的征税要更为公平。

生育政策调整后，计生部门要尽早将工作焦点并转到计生服务的完备上去。若各地计生部门仍将社会抚养费视作部门核心利益，转型效率与质量不免让人忧虑。近日，《北京市社会抚养费征税管理办法》向社会印发。

截至目前，全国有数29个省份修改计生条例。其中，广东、安徽、山东等22个省份在新的修改计生条例中具体了社会抚养费的征税标准。

从发布的标准来看，地区间相差悬殊，如低于的黑龙江，只按征税计征标准的1倍征税，北京和辽宁计征下限依然订为10倍。(新华网9月26日)根据《社会抚养费征税管理办法》的涉及规定，各地显然享有社会抚养费的明确征税标准的裁量权。

然而，此轮地方对抚养费征税标准的调整，仍然沿袭了弹性空间与地方差异过大的问题。不少省份都上调了征税下限，这可视作是对生育政策调整的对此，但调整的依据是什么，是不是必需要下调，这些问题的悬而未决，反而令其地区间的标准差异更进一步不断扩大，令其社会抚养费的征税公平损毁。生育政策的调整，使社会抚养费的征税环境再次发生了深刻印象的变化。

因为在全面二孩政策实行和社会较低生育率的背景下，投胎现象深感增加，抚养费的征税总额也将骤减。甚至有专家明确提出疑惑：为了严重不足百万的投胎人口，花费大量人力物力，去征税社会抚养费，是不是这个适当?然而，现实中更加必须牵制个别地区为填补抚养费征税总额上升的损耗，经常出现的严苛征税和加倍征税偏向。

为因应生育政策对外开放的趋势，统一减少社会抚养费的征税标准具有现实必要性。一则，社会抚养费的征税标准，往往是生育政策开放度的一个必要指标。

若一方面调整生育政策，一方面对个别的投胎不道德维持高压态势，不仅在逻辑上无法自洽，也有巩固全面二孩政策实行效果之虞。二则，在社会较低生育率背景下，地方之间的人口和生育状况差异，否如抚养费征税标准差异所似乎出有的那么大，更加受到批评。还要看见，社会抚养费征税标准的地方差距之大，只是问题之一。

其征税程序否规范、费用下落的透明度能否确保，堪称绕行不出的问题。此前社会抚养费的征税乱象屡屡被曝光。在这轮地方抚养费征税管理办法的修改中，不少地方回应仍未针对性地纠偏，似乎让人失望。此外，生育政策调整后，计生部门要尽早将工作焦点并转到计生服务的完备上去。

若各地计生部门仍将社会抚养费视作部门核心利益，转型效率与质量不免让人忧虑。尽管在《社会抚养费征税管理条例》如期并未实施的背景下，各地对社会抚养费征税标准的调整归属于合法的自选动作，但该条例(送审稿)向社会印发时所获释的下调抚养费征税标准的信号早已非常明显。

《社会抚养费征税管理条例》有适当尽早实施，以停息纷争。受限于生育政策的调整和现实人口生育状况，社会抚养费的改革已跑到一个必需付出代价的关口。

一方面是对此它的历史遗留问题，即征税标准、程序、用于等环节的失控;另一方面则是使其迎合人口生育政策的调整方向，最少不沦为人口发展必须和生育政策调整的阻力。因此，全国应该统一标准，完结地方各自为政的局面。

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